今年是“十二五”开局之年,也是余姚市全面建设更高水平小康社会、深入推进社会主义新农村建设和加快打造生态文明先行区的关键之年。今年上半年以来,余姚市环保局深入贯彻落实市委、市政府关于三化同步推进的战略部署和“转型升级、改善民生、美村富民、融合发展”的总体要求,以加快制定《余姚市农村环境保护规划》为先导,以饮用水源保护区环境综合整治为重点,以生态镇村示范创建活动为载体,以农村环境综合整治为突破口,加快推进农村环境保护和生态文明建设。
一、以加快制定《余姚市农村环境保护规划》为先导,全面统筹农村环境保护工作。为深入贯彻落实中共余姚市委《关于加快转变发展方式建设生态文明先行区的决定》文件精神,全面推进农村生态文明建设,余姚市环保局牵头制定了《余姚市农村环境保护规划》。规划依据“统筹兼顾、突出重点,防治结合、源头控制,因地制宜、分类指导,依靠科技、创新机制,政府主导、全民参与”的基本原则,在深入分析该市农村环境保护工作现状和存在的主要问题的基础上,制定了农村环境保护的规划目标和具体的指标体系,并按重点领域细化了主要工作任务、重点工程项目和实施保障措施,为全面统筹该市农村环境保护工作提供了规划指引。
二、以水源保护区环境综合整治为重点,着力构建农村饮用水源安全保障体系。积极推进饮用水源地上游污染综合防治,制定《饮用水源保护工作计划》。全面推进环四明湖集污排污工程和梁弄镇集镇污水收集管网建设,力争在年底前生活污水收集量达到1500吨。加快陆埠镇五马工业园区内部污水收集管网建设,加大拉丝酸洗行业的整治力度,加快酸洗拉丝企业的工艺改造提升。完善陆埠水库上游酸洗发蓝行业的长效管理机制,加大对非法电解抛光、小酸洗、小发蓝加工点的打击力度,加强日常监管,确保陆埠水库水质提升。积极开展丈亭镇寺前王水库上游污染整治,上半年已有部分五金加工厂和养猪场搬离。继续巩固三七市镇大池墩水库上游唐李张村的畜禽养殖污染治理成果,建立监督管理队伍,加强日常监管,及时清理畜禽污染物,防止饮用水源污染。积极构建饮用水源科技和人才保障体系,加快推进梁辉水库、陆埠水库水质自动监测站建设,目前已经完成设备招投标工作。
三、以开展生态镇村示范创建活动为载体,加快构建资源节约型、环境友好型的农村生产生活方式。该局坚持“发掘一批、提升一批、发展一批、巩固一批”的指导原则,加强组织指导,加大宣传力度,创新和完善工作体制机制,加快推进基层生态创建工作。上半年,该市梨洲街道成功创建宁波市级生态街道,低塘街道镆剑山村等5个行政村成功创建宁波市级生态村。今年该局将继续大力推进生态示范镇村和生态村、绿色社区、绿色单位的创建工作,计划创建宁波市级生态街道1-2个,各级生态村10个,省级绿色社区1个,市环保模范(绿色)单位10家,保持该市在生态创建方面的先发优势,使基层创建工作继续走在宁波市前列。
四、以农村环境综合整治为突破口,加快社会主义新农村建设。加强规模化畜禽养殖污染防治,实施畜禽养殖区域和污染物排放总量控制制度。对全市的畜禽养殖业污染治理情况进行了摸底排查,完成畜禽养殖业污染源普查动态更新工作。在生态村创建中同步推进农村生活污水治理。积极开展清洁土壤行动,实施土壤重点污染场地排查。