为提高社会公众对固体废物污染环境防治工作的认识，扩大公众参与固体废物环境管理的途径，增强公众参与固体废物环境管理的能力，减少固体废物的产生量和危害性,充分合理利用和无害化处置固体废物，促进发展循环经济,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”的规定，按照《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的要求，现将我市2013年固体废物污染环境防治信息情况公告如下：
一、我市固体废物产生、处置的基本情况
（一）一般工业固体废物
2013年，全市工业企业共产生一般工业固体废物1343.04万吨，综合利用1236.87万吨，处置63.68万吨，贮存43.09万吨，处置利用率为96.84％。固废种类主要是：粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、脱硫石膏和废水处理污泥（具体情况见表1）。
2013年，我市工业固废产生量排前5名的企业分别是：宁波钢铁有限公司（冶炼废渣）、浙江国华电厂浙能发电有限公司、浙江浙能北仑发电有限公司、国电浙江北仑第三发电有限公司、浙江大唐乌沙山发电有限责任公司（上述4家电厂主要产生的固体废物是粉煤灰、炉渣和脱硫石膏）。（二）危险废物
2013年，全市危险废物产生量为50.36万吨，综合利用15.1万吨，处置33.93万吨，贮存量1.33万吨，无危险废物直接排放，依法处置利用率为99%。产生量列前三位的是：废碱液、化工废物、表面处理污泥（具体情况见表2）。
危险废物产生量前5位的企业分别是镇海炼化利安德利有限公司、宁波宝新不锈钢有限公司、中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司、宁波市镇海泰达化工有限公司和台塑丙烯酸酯（宁波）有限公司。
（三）医疗废物
2013年，全市产生医疗废物9866吨，处置9866吨，均由宁波枫林特种废弃物处理有限公司集中处置，处置率100%（具体情况见表3）。
（四）城市生活垃圾
全市垃圾处理厂9家，垃圾处理量260.37万吨，填埋处理145.30万吨，焚烧115.07万吨，无害化处理率达到100%。
（五）可用作原料废物的进口
2013年受理限制类进口废物12 批，核定量345.8 万吨，其中废塑料965776吨，废五金类1623900吨，废纸862500吨，废不锈钢6500吨。
二、我市固体废物环境管理的主要措施
（一）危废“双达标”创建全面完成。全市列入危废“双达标”创建的企业共572家，2013年9月前已全面通过县级验收。各地通过加大危废环境管理资金投入，强化管理人员配备，完善申报登记，加大宣传和检查力度，指导企业扎实推进危险废物标准化管理，使我市危险废物贮存、转移、处置更加规范，安全处置率进一步提高，事故风险显著降低，“双达标”创建工作取得明显实效。进入10月，我市启动了“创建”检查考核工作，由各地分管领导带队，采用分组循环交叉的方式对创建企业进行抽查，抽检达标率高达95.7%，总体质量令人满意，部分区县达到高水平。至此，我市历时两年基本完成了危险废物规范化管理第一阶段工作任务，取得了重要的工作成果，奠定了我市全面实现危险废物标准化、长效化、全过程管理的基础。
（二）清洁土壤行动稳步推进。印发《宁波市清洁土壤行动方案》，组织开展污染场地排查业务培训，统计全市关停、搬迁的化工、金属冶炼、农药、电镀和危化品生产（使用、贮存）等行业的企业原址及疑似污染场地，开展全市污染场地排查工作。建立土壤污染防治部门联席会议制度，并于9月召开宁波市清洁土壤行动市级联席会议，协调相关部门共同推进清洁土壤行动。目前完成江东区、鄞州区、慈溪市3块污染场地调查评估工作，余姚市3家污染企业原址已完成初步调查，土壤修复试点地块前期工作已经展开。
（三）“一地一策”行动深入开展。根据全省固体废物污染防治“一地一策”盘点行动要求，推动各地全面核查辖区内危险废物、医疗废物、进口固废及工业污泥产生、贮存、处置、利用情况，分析产生量、处置利用量之间的差距，提出固体废物尤其是危险废物管理中存在的主要问题，重点是“找差距、找问题、找办法”，形成固体废物污染防治“一地一策”报告汇编。在此基础上，要求各地明确处理措施和处置设施建设计划，切实防范环境风险，启动危险废物和污泥处理处置规划（2014-2020年）编制工作。
（四）污泥转运监管试点取得初步成效。我市污泥转运监管试点工作正式展开，制定下发了《宁波市污泥转运监管系统试点工作方案》，确定1家污水处理厂、2家工业企业及其对应的处置和运输单位等共9家试点单位。于2013年5月底召开试点工作动员会，并先后4次召开试点工作推进情况座谈会，分析研究试点工作问题和困难，部署安排试点工作进度。目前，监管系统已正式运行取得初步成效。
（五）进口废物管理进一步规范。制定印发了《宁波市进口废塑料加工利用环境保护管理暂行规定》规范性文件，并于2013年8月10日起正式实施，明确了企业申请所需申报材料和内部审查流程；对建议进口数量提出分批核定原则并实行动态管理，明确减量、增量和建议撤销进口许可证的情形；还制订了备案和台账、许可证存档和日常监测制度、当地环保部门现场检查制度等。新规定的实施，进一步提高了我市进口固废环境管理工作的规范性和科学性。
（六）POPs污染防治逐步深入。完成了全市2012年度的持久性有机污染物统计报表工作，调查更新了150家二恶英产生企业的数据信息。全市14家废弃物焚烧企业全部安装了显示屏，公开其环境信息数据，接受社会监督。38家省重点监管企业中34家配套了高效除尘设施，有效降低二恶英的排放。38家省重点监管企业基本上都与监测单位签订了二恶英监测协议，13家企业已完成了二恶英自主性监测任务，到年底前，除个别焚烧炉停用企业外，均能完成监测工作。完成了《浙江省持久性有机污染物污染防治“十二五”规划》中期评估自评工作。
（七）化学品环境管理水平进一步提高。成立化学品环境管理工作领导小组及其办公室、制订工作方案、加强人员配备，全面开展生产化学品环境管理调查工作，全市159家生产化学品企业已完成调查表格填报、市、县两级数据核查和现场抽查，逐家进行数据核查，对问题较多地区进行集中核查，确保调查数据的完整、规范、准确、合理，目前已完成调查工作报告和技术报告的编制并上报省厅。同时，对我市10家涉及有毒化学品进出口的企业列入化学品环境安全重点监管对象，通过严格材料审核和现场检查，确保其生产、使用、储运等环节污染防治措施和应急措施安全有效，有毒化学品达标排放，环境风险在可控范围内。
三、固废治理设施建设情况
“十一五”以来我市投入近20亿元的资金，建设了一批固体废物的处置设施，涉及危险废物、一般工业废物、污水处理污泥、生活垃圾、餐厨垃圾、社会源固体废物、农村农业固废、病害动物及产品、畜禽养殖污染的收集、处置和利用，形成了比较完善的固体废物污染防治设施体系。为进一步提高我市固废综合利用处置能力，2013年我市推进北仑环保固废处置有限公司、大地化工环保有限公司扩建工程，以及废酸处置、废蓄电池等收集处置企业建设。