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恳谈会上局长的表态,“治”好企业家的焦虑

3月22日上午,来自宁波各区(县、市)的23家电镀企业主,走进市生态环境局,奔赴一场春天的“约会”。

作为今年市生态环境局举办的首场政企恳谈会,双方面对面坐在一起,聚焦宁波电镀行业迭代升级和科学布局,对标国际领先标准,敞开心扉说问题、议对策、谋发展,持续3小时的会议没有客套,全程“干货”满满。

聚焦行业发展 宁波电镀“大咖”都来了

桌面清茶一杯,会场简朴亲和;企业代表和政府职能部门的负责人都竖起了耳朵,认真聆听发言,本子上做满了笔记……

首场政企恳谈会,为何选择电镀行业为主题正式开讲?

数据是最好的回答。

宁波作为制造业大市,电镀行业是制造业发展链条中重要的一环。近年来,宁波的电镀行业通过三轮大规模的环保整治,在产业布局、工艺水平、环境管理、集聚发展等多个方面取得了积极成效。目前宁波共有10个电镀园区,总面积约2700亩。其中,北仑表面处理中心、鄞州电镀园区等电镀园区已成为全省电镀行业标杆园区。

但不可否认的是,我市现有的10个电镀园总体规模小,区域分布不均衡,如余姚有3个园区,北仑2个园区,镇海、鄞州、宁海、象山、前湾新区各1个园区,电镀企业数据较多的奉化至今没有建成电镀园区,慈溪也没有电镀园区。按照省厅新一轮电镀行业整治要求,与专业电镀企业必须100%入园的要求仍有差距。

电镀行业的高能耗、重污染“天然属性”,也让其一直是生态环境监管的重点对象。“一方面,我们政府部门要做好服务;一方面,也要监管好企业的发展”,市生态环境局相关负责人表示,将今年政企恳谈会首场聚焦电镀行业,就是为了进一步畅通政企沟通渠道,面对面倾听企业心声,助企排忧解难,提升服务效能、优化营商环境,为企业高质量发展提供有力支撑。

恳谈会现场,“大咖”云集。宁波市镇海创业电镀有限公司、宁波华信电镀科技有限公司、宁波市鄞州七欣物业管理服务有限公司、宁波海曙鄞江杰杰电镀有限公司、宁波北仑镇东园区管理服务有限公司、宁波金东方表面处理有限公司、宁波奉化金盛镀业有限公司等七家企业代表轮番发言,畅谈发展中的“痛与盼”。

政策、瓶颈、资金……直面问题,也提真知灼见

宁波的电镀行业如何才能走好转型升级绿色发展之路?

在恳谈会之前,市生态环境局专门组织了市生态环境保护协会赴广东省江门市、惠州市电镀园区学习调研,这两家均为全国电镀示范园区。

在座的企业负责人,作为协会成员,有部分也参与了此次调研。说到自己最熟悉的工作领域,企业家有满腔的话,在恳谈会上也就开门见山、直奔主题——

“广东模式确实先进,我们宁波很多园区现在是租赁承包模式,在环保、安全、税务、劳动、经济合同纠纷等方面都存在风险隐患。我们很期待政府部门针对不同规模园区的需求,配备环保、安全等相关专业管理团队,并加强日常指导与年度考核”;

“我们园区的中水利用率是宁波领先的,但需要破解的难题是,当前中水回用处理成本太高,超出电镀企业的承受范围,在这方面,能不能出台一些配套政策,激励更多企业使用中水”;

“电镀企业的安全生产,是我们一致关注的。除了人治和管理制度,我们还期待能有更多高科技甚至是‘黑科技’,能介入到生产过程中去,提前预警,减少隐患”;

“把电镀园区都集聚化,这当然是好的。但随着生产设备自动化、智能化水平的提升,原来的用电指标也会存在一定的限制。希望市级相关部门能对园区电镀企业用电指标也有政策的倾斜”;

“要鼓励企业入园,也要看到搬迁安置过程中不可避免地产生额外费用,会给企业经营生产造成一定压力,能不能出台相应的配套政策,鼓励电镀企业迭代升级,在设备以旧换新、厂房重建等方面给予一定的补贴,或者提供更多样化的融资渠道”;

……

政策支持、用电瓶颈突破、资金激励、安全生产、专业培训等热词,在恳谈会上不断被提及,也显示出,这是电镀行业经营者们最关心的内容。

政企双向奔赴 冲刺“绿色电镀”

企业诉求直截了当,部门答复同样不绕圈子。

市生态环境局、市经信局相关职能处室的负责人,在仔细记录企业家的诉求后,当场一一作出回应。

“环评审批,我们已有了提速!只要企业提供了完整的材料,按规定是30个工作日内要完成审批,现在我们一般可提前到15天内完成。”

“电镀属于重污染行业,对企业的污染物排放,不仅要排放标准控制,还有一个是总量控制。企业家们一般多是关注达不达标,容易忽视了还要总量控制。”

“听到前面某企业专门招了9个保安进行24小时巡查,建议参考学习部分先进企业的数字化监管系统,以更优化的成本控制进行安全生产管控。”

“大家对专业培训的呼声很大,这里要做一个汇报:去年我们对电镀行业600名企业经营者进行了专业培训,今年还会分两批共300人进行培训;下一步,针对污染治理设施的操作人员,也会进行专项职业技能培训。”

……

市生态环境局相关处室负责人表示,针对恳谈会上企业家提出的问题,将进一步分类整理、列出清单,逐一交办给相关职能处室、及时跟进;相关责任部门也将加强与企业沟通,尽快抓好落实,并将落实情况及时反馈。“我们的目标,和企业是一样的,就是推进电镀行业的转型升级绿色发展。”

吃下这颗“定心丸”“电三代”的焦虑没了!

电镀行业的新一轮整治,势在必行。

“宁波180多家电镀企业,2000多条生产线,怎么才能引领电镀产业高质量发展,这是需要我们和企业‘同题共答’的。”市生态环境局局长林伟明全程认真听取了各方发言,他深有感触地说,“恳谈会,听到了企业家们对行业发展的建议意见,也感受到了你们的一些担心和焦虑。我可以肯定地说,宁波的整治不会‘一刀切’,会做到‘有力、有序、有效’;但同时,也不会忽视监管,放松要求。”

林伟明局长的这番表态,无疑让企业家们吃下了“定心丸”。

“困扰我一年半的焦虑,这下全‘治’好了!”宁波奉化金盛镀业有限公司总经理周斌辉是个年轻小伙儿,一年半前刚接手家族企业,当起了“电三代”。他说,当起自家企业的话事人,这一年半来时常充满了焦虑:电镀行业到底要怎么改,整治会是什么风向,还要不要追加投资……“现在心底的疑问都有了答案,可以甩开膀子干了,回去就把谋划的近500万元改造计划落地!”

走出会场,一位企业家微笑道:“倍感激励、大受鼓舞,对电镀行业发展有了信心和底气!”