2024年，宁波市生态环境局将围绕“治污攻坚提标、绿色发展提效、改革创新提能、生态共富提质、环境安全提档”五大提升，推深抓实牵引性举措、突破性抓手、关键性项目，打造“四零六无”标志性成果，坚决扛起建设美丽中国先行示范区的使命担当，推动全市生态环境保护工作争一流、创样板、谱新篇。

一、坚持行动提速治理提效，打赢污染防治攻坚战整体战

一是系统治水，召开全市水环境治理誓师大会，向各地下达“一点一策”的方案、项目、资金等治水任务，建立“治水指数”考核评价体系，“逐条逐月”对27个省控断面进行调度、分析、研判，确保全年优良比例达到100%。开展巩固提升城市黑臭水体整治环境保护行动，建成一批省级星级“污水零直排”区。加强入海河流总氮总磷治理管控，开展海水养殖尾水治理，持续深化美丽海湾建设。二是精准治气，制定出台《宁波市空气质量持续改善行动计划》，强化源头管控、协同管控、精准管控。加快推进钢铁、水泥行业超低排放改造，组织实施石化、化工、涂装、印刷等行业深度治理，持续推进重点企业绩效提级。积极开展污染天气应对，及时启动有效的应急管控措施，疏堵结合打好秸秆露天焚烧剿灭战。推进声环境功能区划调整和“宁静工厂”“宁静小区”示范创建。三是源头治废，深化全域“无废城市”建设，遴选培育一批无废园区、无废集团，全域推广中小企业“一站式”工业固废收运模式，高质量承办好省“无废城市”建设现场会。坚持预防为主、风险管控、水土共治，加强建设用地、农用地和地下水污染管控，切实做好新污染物、重金属、塑料污染治理。

二、坚持路径优化试点深化，塑造绿色发展新动能新优势

一是强引领，将碳排放“双控”目标纳入区域空间生态环境评价和建设项目环境影响评价体系。持续开展污染物总量减排、排污权有偿使用和交易，力争今年全面完成“十四五”目标任务。研究制定新一轮助企惠企政策措施，在守好环境底线基础上强化重大投资项目服务保障。二是创试点，优化提升全市减污降碳协同指数，加快能源、工业、港口等重点领域减污降碳协同路径研究，探索区域、园区、行业、企业等不同层面的模式、技术、制度创新，积极争创国家级减污降碳协同创新城市试点。三是搭平台，创新谋划“碳核查”的工作载体、积极拓展“碳资信”的应用场景、大力培育“碳认证”的服务机构、试点建设“碳普惠”的交易平台，在全省率先形成以政策为引领、企业为主体、市场为导向低碳工作格局。

三、坚持体系重塑制度重构，提升改革创新示范性引领性

一是主攻国家试点，开展“非现场监管”全国试点。围绕“前端感知灵敏、数据底座扎实、智能算法强大、场景应用健全、决策指挥科学、能力有效提升”六大方面建强工作体系，形成“一中心二算法三场景四规范”的非现场监管标志性成果。二是抢占科技前沿，抓住宁波与中国环科院共建全国重点实验室的重大机遇，持续推进与中国环境监测总站、卫星中心、南环所等院所的合作共建，在遥感监测、水生态评价、碳监测评估、新污染物治理等领域加大科学研究和成果转化。三是放大集成效应，深化环评审批和环境要素增值服务改革、排污权有偿使用和交易制度改革、生态损害赔偿制度改革，数字化改革，将各地的“微改革”集成起来，出台相应的制度、标准、规范，形成具有宁波特色的品牌效应。

四、坚持绿色共富大美共生，彰显全域大美辨识度美誉度

一是深化生态示范创建，积极申报一批国家级美丽城市、美丽乡村，培育一批生态社区等美丽细胞。市本级开展全国“两山”实践创新基地创建，鄞州、奉化、余姚、慈溪加快创建国家生态文明建设示范区。二是推进生态产品增值转化，聚焦“811”行动，融合“一环十线”精品线，打造11个生态特色品牌。大力实施生态环境导向的开发模式（EOD），实现“绿水青山”和“金山银山”双向转化，积极申办全省生态共富现场会。三是加强生物多样性保护，开展《生物多样性保护若干管理规定》立法，规范建设新一批省级生物多样性体验地，推动生物多样性观测网络能力提升。积极探索国际领域合作，建设中国-中东欧生物多样性合作引领区，打造国际生物多样性魅力城市。

五、坚持排查在先整改在前，增强守护安全责任感使命感

一是主动查改问题，组织成立一支专业队伍，常态化赴各区（县、市）查找问题线索，督导式推动闭环整治。同时，各区（县、市）结合大排查大起底大整治行动，压实街道和部门主体责任，推动问题主动发现、主动整改，把风险隐患降到最低。二是提升执法效能，健全以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系，强化“双随机、一公开”、“四不两直”、交叉执法。探索推进“三不”执法机制建设，强化公检法联动、行刑衔接，侦办一批大案要案。三是守牢安全底线，紧盯紧抓化工园区、危险废物、饮用水源等领域环境隐患排查和多级风险防控，推进“一地事发，全市响应”的工作机制。严格高风险移动探伤等重点行业监管，开展放射源及放射性废物清查排摸，确保辐射安全。