从宁波市首个“国家环境健康管理试点”到全国唯一国家环境健康管理和新污染治理“双试点”区，在一系列“国字号”标签的背后，是北仑在治理理念、机制与路径上的系统性突围。

作为全国七大石化产业基地之一，北仑面临的挑战不言而喻。新污染物种类繁多、变化快、底数不清、传统监测手段难以应对；标准规范尚不健全，跨领域协同治理机制仍未成熟……面对这场“看不见的前沿战役”，北仑没有回避，而是迎难而上。

“治理新污染物，考验的是我们的战略远见，更是治理韧性。”北仑分局相关负责人表示。新污染物治理的破题关键，在于以制度创新为核心，以数字赋能为杠杆，系统撬动全链条治理能力的提升。

从无到有，构建筛查体系。面对“底数不清、数据缺失”的核心痛点，北仑率先建立新污染物识别筛查体系，以大榭、台塑、青峙三大化工园区为重点开展全量筛查，形成全市首个新污染物风险源清单，真正实现“底数清、数据明”。

目前，北仑已将129家涉新污染物或有毒有害物质企业、16种新污染物纳入管控，推动大榭化工园区跻身全国高质量发展化工园区十强，形成“摸排-管控-升级”的良性循环。

从有到优，推动标准引领。北仑制定全国首个石化行业新污染物排放核算方法体系，将治理要求深度嵌入环评流程，构建“环评-排污许可-监管”闭环机制。在这一体系指导下，中哲液体橡胶项目通过材料替代，预计降低新污染物排放风险60%以上，成为“绿色转型”的生动案例。

从优到智，实现协同治理。北仑创新开发新污染物风险管控平台，绘制全市首个化工园区新污染物风险地图，实现“一图感知、一屏通览”。结合“环保绿码”体系，实现问题动态更新与“非接触式”预警监管，让治理真正“看得见、管得着、防得住”，推动治理模式从“被动应对”向“主动预测”转变。

北仑积极推广“环境健康+”模式，依托“两山”环保公益基金会、北仑生态环境保护协会等，持续完善环境健康友好园区绿色指标体系，优化“两山”环境基金健康基金使用管理办法，推动形成“谁环保、谁受益”的市场导向。

目前，北仑已初步构建起覆盖风险清单、预测地图、监测网络、管控场景、制度体系等五个方面15项具体成果，治理优势正逐步转化为公众可感可及的健康福祉，推动环境治理从“政府主导”迈向“全民共建”。

从新污染物治理的“先行者”到环境健康的“守护者”，北仑正在探索一条以人民健康为核心的现代化治理路径，为临港经济发达地区的绿色转型提供可复制、可推广的实践样本。