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确保高质量完成全年目标!全市生态环境系统半年度工作会议暨党风廉政建设会议召开

近日,市生态环境局召开全市生态环境系统半年度工作会议暨党风廉政建设会议。会议以市委十四届八次全会和全市上半年经济形势分析会精神为指引,按照市委、市政府要求,总结上半年成绩,分析研判问题形势、研究部署下半年工作,确保高质量完成全年目标任务。局党组书记、局长林伟明主持会议并作总结部署。

会上,省宁波生态环境监测中心通报了全市1-7月生态环境质量情况;组人处、科财处等分别汇报“甬绿先锋”实施方案、重大项目资金申报等工作情况;镇海、北仑、奉化、宁海分局围绕重大项目谋划实施、局队合一执法队伍建设、“两山”实践创新、空气环境质量提升作交流发言。各分管局领导部署了下半年相关工作任务。

林伟明以“稳中有进”肯定上半年工作成绩的同时,深刻指出了当前生态环境保护工作存在的问题和挑战,要求各地各部门坚定信心、坚守定力,进一步推动全系统上下党建争强、工作争先、队伍争优,以全市生态环境保护更加出彩的业绩为省、市大局多做贡献。

今年以来,全市生态环境系统以生态环境“双争双提创双优”攻坚行动为主线,聚焦突出生态环境问题专项查改,狠抓重大项目谋划、重点指标提升、关键领域突破,牵引带动各项工作争先进位、提质增效。“稳”的态势不断巩固,主要环境指标好于预期。空气主要指标总体较“十三五”实现同比改善,河道断面和近岸海域水质稳中向好,“无废城市”建设成效明显。“谋”的力度显著增强,项目资金争取量质齐升。1-7月全市入库环境污染治理、生态保护修复、基础设施建设等重点项目286个,涉及总投资700多亿元。“进”的动能有效激发,改革创新试点向新向优。优化助力经济高质量发展二十条举措,出台全省首个“生态环境从轻减轻处罚清单”。严格规范涉企行政检查,依托数字化指挥中心建成12大应用场景和大数据、AI等算法模型,入企检查数量同比下降明显。“新”的亮点持续打造,示范创建品牌培育壮大。象山东部诸湾获评省级美丽海湾,鄞州东钱湖入选首批省级美丽河湖优秀案例。高规格承办全国生态环境宣教工作会议、全国青少年“自然笔记”征集活动启动仪式、省“国际无废日”主题活动,新四类环保设施公众开放、生态环境志愿服务等工作被生态环境部肯定推广。“党”的建设聚力赋能,干部队伍作风持续向好。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全力做好各类巡视、督察、审计等发现问题整改,一体推进“学、查、改、促”等各环节,做到全程高质量、全面高质量。市局机关党委连续3年获评五星级基层党组织。

林伟明指出,要牢牢锚定下半年目标与任务,做到主动作为、精准发力。按照更高水平生态省建设任务要求和市委、市政府决策部署,坚持目标导向、问题导向,弘扬“六干”作风,持续发力攻坚,确保高质量完成全年目标任务,努力建设更高水平大美宁波。

首先,全力以赴完成年度目标任务。对污染防治攻坚战、美丽浙江、五水共治等重点任务,要认真研究,采取有效措施,努力加以改进。在大气、水环境等环境指标上,要提速追赶,力争达到目标要求。考核任务要提升创优,持续推进入河入海排口排查,加强城市黑臭水体动态排查入库、闭环整改清零。示范创建要提档进位,鄞州、奉化、慈溪等申报地区要积极争取国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地。其他美丽城市、美丽乡村、美丽河湖(东钱湖)、美丽海湾(象山东部诸湾)等国家级“美丽单元”创建也要统筹推进、加快建设。

其次,狠抓落实全面深化改革创新。今年5月,市委深改委印发了《进一步深化生态文明体制改革推动全域塑造更高水平大美宁波行动方案》,提出了4方面30余项具体改革任务。全市生态环境系统重点要在以下六个方面开局破题、厚积成势:一是加快推进碳普惠交易制度改革。积极开发适合宁波实际的碳减排核算标准和方法学,推动陆地“绿碳”、海洋“蓝碳”等碳普惠项目开发和减排量核证,丰富生态补偿、司法赔偿等消纳场景;二是加快推进生态损害赔偿制度改革。聚焦象山港、杭州湾、四明山等重点生态功能区域,布局一批集中式修复示范基地及若干个修复特色场景;三是加快推进非现场监管执法改革。深化“正面清单”“双随机、一公开”、从轻减轻处罚等制度,着力解决检查频次过高、多头检查、重复检查等突出问题,减轻企业负担;四是加快推进数字化改革。聚焦生态环境领域数字政府2.0建设,围绕支持重大改革和中心工作,加强人工智能(AI)在环评审批、执法监管、环境监测等政务领域应用,推动跨业务、跨部门、跨层级综合集成,提升生态环境数智化治理水平。五是加快推进其他重点领域改革。包括减污降碳协同创新、新污染物治理、环境健康友好管理、生物多样性保护、生态产品价值实现机制等也要对照时间表、路线图,逐项抓好工作落实。六是加强生态文明宣传教育工作。以自然笔记、环保科教、文化作品等形式,广泛动员全社会共同参与美丽宁波建设。扩面志愿服务队伍建设,深化环保设施开放,做大做强公众号、视频号、抖音号等新媒体传播载体,着力提升生态环境公众满意度。

同时,慎终如始抓好突出问题整改。对于督察整改工作,必须牢牢把握整改工作的高标要求,推动整改由表面改向深度改、粗放改向精准改、点上改向面上改迈进,加快固根基、补短板、强弱项,真正做到全程过硬、全面过硬、全域过硬。还要以高质量规划更好指导“十五五”生态环境保护工作,坚持目标导向和问题导向相统一,坚持全面规划和突出重点相协调,坚持项目引领和要素保障相结合。

最后,林伟明强调要全面抓好党风廉政队伍建设,做到团结正气、干在实处。各地各部门要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,抓紧抓实党建这个最大的政绩,持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,从以下五个“一步到位”来重点抓:一是落实管党治党责任要进一步到位;二是打造基层战斗堡垒要进一步到位;三是规范权力运行要进一步到位;四是从严执纪监督要进一步到位;五是加强干部队伍建设要进一步到位。

局领导,局机关各处(室)、局属各单位,省宁波生态环境监测中心主要负责人,各区(县、市)分局、开发园区生态环境局主要负责人参加会议。