甬环发函〔2026〕14号宁波市生态环境局关于印发2025年度全市建设用地土壤污染状况调查报告抽查发现典型案例的通知

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甬环发函〔2026〕14号宁波市生态环境局关于印发2025年度全市建设用地土壤污染状况调查报告抽查发现典型案例的通知

各区(县、市)分局，宁波前湾新区、宁波高新区生态环境局，市环科院：

根据年度工作要点和《宁波市建设用地土壤污染状况调查抽查检查表》(甬环发〔2024〕44号)等相关要求，我局组织开展了2025年度建设用地土壤污染状况调查报告抽查。为进一步提高各地评审及质控能力，规范我市建设用地土壤污染状况调查单位管理，针对抽查过程中发现的问题，我局委托市生态环境科学研究院组织专家编写了《2025年度全市建设用地土壤污染状况调查报告抽查发现典型案例》(见附件，以下简称《案例》)，现转发给你们，请结合实际情况做好以下工作：

一、请各地生态环境部门组织本单位业务骨干、委托的技术审查单位以及质控单位工作人员认真开展《案例》学习，并将学习成果应用在下一步评审和质控工作中。

二、请各地生态环境部门结合实际情况组织近三年在辖区内开展过调查业务的从业单位进行《案例》专题学习。

三、请市生态环境科学研究院将《案例》转发给“浙里净土”系统中在甬专家，并结合《案例》做好市级质控和技术审查工作。

附件：2025年度全市建设用地土壤污染状况调查报告抽查发现典型案例

宁波市生态环境局

2026年8月7日

附件2025年度全市建设用地土壤污染状况调查报告抽查发现典型案例

案例一

抽查报告名称：《北仑区04-A-19地块土壤污染状况调查报告》

原报告存在问题：S5点位1.5-2.0m层进行取样，但土层在1.9米处进行分层，涉及到跨层取样。

修改后报告：根据土层分层信息，实际取样范围为1.5-1.9m，未进行跨层取样，报告中按照实际分层信息修改相关表述。

点评专家：阳翔

案例二

抽查报告共性问题：大部分报告内测绘报告及相关记录填写不规范。

修改后报告：测绘报告需完整记录现场测绘仪器名称、型号，明确所采用的坐标系，记载采样点位名称、经度、纬度、高程，并加盖测绘单位公章。

点评专家：王剑、阳翔、徐明忠

案例三

抽查报告名称：《镇海区XCL03-01-08-02地块土壤污染状况调查报告》

原报告存在问题：调查范围与规划文件范围不一致，地块调查范围设置依据及调查范围图不明确。

修改后报告：补充说明地块调查范围设置依据，明确调查范围红线。

点评专家：何云芳

案例四

抽查报告名称：《鄞州区JD04-05-16地块土壤污染状况调查报告》

原报告存在问题：地下水流向图等水位线与监测点位不一致，需复核地下水流向。

报告修改后：复核地下水流向，完善地下水流向图使等水位线与监测点位高程对应。

点评专家：崔金久

案例五

抽查报告名称：《宁波市海曙区望春工业园区WCH-03-c2地块（水木清华南侧地块）土壤污染状况调查报告》

原报告存在问题：W4高程（14.90m）与W3高程（11.90m）地下水位差距较大，需进一步复核水位、地下水流向。

报告修改后：整改回复仅补测W3点位的地下水埋深、高程，未对同一时间段所有地下水为同时补测，整改结果未达到合格要求；地下水流向判定支撑依据不充分，地下水流向存疑，导致调查结论存在较大不确定性，涉及《宁波市建设用地土壤污染状况调查抽查检查表》否决项8“调查结论不明确或其它原因导致调查结论存在较大不确定性”。

根据《2025年宁波市建设用地土壤污染状况调查报告抽查检查实施方案》，判定该报告质量存在重大问题，不符合相关要求。建议对该地块重新开展调查。

点评专家：崔金久

案例六

抽查报告名称：《滨海新城温泉公园项目地块土壤污染状况调查报告》、《附海镇东海村保障性租赁用房-五甲路项目地块土壤污染状况调查报告》、《政实路与南河路交叉口东南角地块土壤污染状况调查报告》

抽查结果：滨海新城温泉公园项目地块内历史上曾作为施工项目部使用；附海镇东海村保障性租赁用房-五甲路项目地块受周边紧邻污染源的直接影响；政实路与南河路交叉口东南角地块内历史上作为公路使用。根据《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（修订）》（浙环发〔2024〕47号）（第十五条）和《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）（第4.2.1条），上述三个地块均不满足已污染识别为主的第一阶段调查，需开展第二阶段调查，涉及到否决项。根据《2025年宁波市建设用地土壤污染状况调查报告抽查检查实施方案》，判定该报告质量存在重大问题，不符合相关要求。建议对该地块重新开展调查。

点评专家：王剑、胡美琴、倪穗